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新聞分享



李惠群

大陸學術界的分析說，大陸迫切需要在今年(2010)內與台灣舉行政治談判，以啟動兩岸和平關係進程框架的準備。相關人士分析，這意味著今年是台灣向大陸提出政治地位與名份訴求的時機，以為兩岸簽署和平協議與兩岸最高領導人(胡馬會)的歷史性會面鋪路。

根據以上的分析的思路，今年將是兩岸關係進入「戲肉」的關鍵前序。兩岸關係在今年能否突破「不觸及政治」的禁忌，很大程度上，要看馬英九與國民黨政府的心態及如何區分「政治和解」與馬英九「三不」(即不統，不獨，不武)政策的詮釋。

至今，馬英九給人的印象仍然非常堅持「三不」政策的雷池(他的元旦獻詞有引進國際勢力「干預」兩岸關係的「倒戈」之嫌)；上述分析的推論，「政治談判」與三不政策是相輔相成，還是有所抵觸？這正是馬英九審慎的三不政策「懊惱」所在。

這裡要提出兩個預備性兼前瞻性的問題，兩岸觸及政治談判是否乖離馬英九的兩岸現階段的「三不」既定政策？政治談判的舉行是否兩岸政治關係突破的地標？這兩個問題的解答將能為今年兩岸政治關係的定位與方向，提供一個清晰的指標。

兩個問題的答案的探索，必須放在兩岸關係兩年來大幅改善的框架內：基於兩岸大三通啟動後，兩岸關係已「昔非今比」，大陸提出政治談判的要求是很自然的發展，這是基於兩岸關係不能也無法停滯在經濟民間與事務性的層面上，至少這是大陸方面的認知（馬英九政府的態度則模菱兩可）。

經過陳江四次會議後，兩岸關係的政治與非政治的領域的界線已經開始模糊：兩會，這兩岸白手套有「踰越」其原本的角色與功能之嫌。或許，在兩岸未有建立正式(官方)管道之前，這是好事一樁，此舉有將計就計的作法，反映順水推舟權宜之計，也應驗了兩岸政治關係急迫要獲得正視的情境已經浮出水面。

兩會扮演特殊角度

這裡帶出一個現象，除了國共論壇，海峽兩岸論壇外，兩岸幾乎必須依賴「兩會」這個白手套的營運與挑起「代辦」的重任，去處理日形迫切的兩岸關係延伸的問題。民進黨與綠營形容陳林雲訪台受到台灣政府不符官階的高規格接待(馬英九總統「學乖」了，沒有接見他)，正是反映在兩岸舉行政治談判之前，兩會的特殊「地位」，這又吻合本小組提出的兩岸關係特殊法的特徵(詳情見筆者特區文章「兩岸特殊法呼應：兩岸理性思考，感性擁抱」)

陳江會期間傳出台灣海協會副會長高孔廉在準備會議上提出「兩岸互不否認」的議題，後來即不了了之，沒有了下文(本小組的追蹤分析為：有關方面覺察到，涉及如此高層政策的議題不該也不宜由兩會這類民間機構去「瓜代」，否則出了叉子，誰要負責？這類談判除了國家主席胡錦濤與馬英九主導外，可由誰首肯？反映的正是兩會有意無意間權充「統辦兩岸關係」的「困境」。基於兩岸關係的特殊性，兩岸的政治層面已如水銀瀉地，無孔不入了，台方的官員，包括陸委會主委賴幸媛與陳林雲會面時未嚴格遵守不談政治的禁忌，政治解禁/鬆綁已是順理成章的事。

兩會也因而變成兩岸關係的「探溫表」。

回到上述兩個問題的答案，基本上兩岸關係的發展無可避免的已進入與觸及政治/政策性層面。沒有政策的導航，任由兩岸關係「自由」發展下去，遲早總會出亂子的，這也應是大陸的迫切要舉行政治談判，大局為重的因由顧慮，以防泛政治化的後果。

從這個角度探索，兩岸關係不約而同看到一個非常迫切的景象：兩岸政治談判已不能再拖延下去，大陸政府被迫出面與台方尋求和解已浮上台面。如此急迫的政治談判是促統嗎？還是兩岸關係持續改善，掃除政策障礙，穩住和平陣腳基石的先決條件？兩岸關係的層次性已經昭然若現了！

本小組前文之一分析兩岸關係是建立在和平「與」統一的層次上：即先有和平穩定的基業的營造與維持，後有統一的條件與需要與後續，和平是兩岸統一的前提，沒有和平的建構與擔當催化角色，絕對不會有統一的氣氛與具備的先決條件。

以防擦槍走火

從這個細化的層次進行深層解扣，就能一睹政治談判與附帶的和解的真相，才是現階段兩岸的關鍵難題所在。換言之，以和解之名建構的兩岸政策性的和平時代，「與」實現統一還有一段長短不一的考驗期，換句話說，沒有和解那來和平。和平本身不一定促統(促成統一)，可是，過去幾年建構的「暫時(仍然脆弱)的和平」的「不和解」格局(和而不解)，兩岸皆不能排除發生「擦槍走火」的事件，導致和平格局全功盡廢，加上民進黨與深綠勢力的攪局，兩岸關係無法排除遭遇橫生枝節打回原形的可能：陳水扁時代把兩岸關係推向擦槍走火的邊緣的個案不是歷歷在目嗎？

有鑑於此，舉行政治談判與簽署和平協議，不一定就促成兩岸統一；反之，兩岸得來不易唯脆弱的和平的現狀，必將受到兩岸敵人與反華破壞分子與勢力的顛覆，這並非全球愛好和平者所願看到的演變，也會直接動搖兩岸的和平大業，這樣的格局大陸看得一清二楚，不知馬英九的「心」知道嗎？(心動，不如行動！) 。第二個問題的答案：兩岸政治關係取得突破，即操在政治談判啟動與簽署和平協議的地標上了。

感想：2010伊始，新年新希望；本小組謹把這篇深入細化兩岸政治症結的解扣文章，獻給兩岸與全球心懷中華民族與熱愛和平的朋友們共勉之，深深祝福兩岸中華民族早日解除心結，共赴和平統一大業，建構新的世界文明，為萬眾企盼也。

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(●作者李惠群，吉隆坡，碩士，房地產經紀。簡介表示，他是前新聞從業員，先後在馬來西亞兩家中文報社任職，後與友人組成志願性的中國和平統一海外促進者小組(PRC—Op)，並繼續替中文報紙撰寫專欄，同時志在為兩岸的和平統一提供海外華人的第三眼的中立與中道觀點，為兩體一國(大中華願景)與克隆台灣母體概念倡議者。本文為NOWnews.com網友投稿，言論不代表本報立場。個人部落格為kinglee lianganguanxi.blogspot.com。※→李惠群特區)

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